榕房集團綜[2011]28號關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見

榕房集團綜[2011]28號

福州房地產發展集團有限公司

關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見

集團公司各部（室）、各子公司，佳創公司：

    2011年，集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀委十七屆六次全會、省紀委八屆九次全會和市紀委九屆九次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，強化監督制約促進權力規范運行，開拓進取、真抓實干，為實現集團工作“十二五”規劃開局之年的工作目標提供堅強的紀律保障。

一、狠抓懲治，預防腐敗

　 （一）嚴格執行黨風廉政建設責任制。

深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照《2011年黨風廉政建設責任書》的要求，堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，主要負責人要認真履行第一責任人的責任，切實抓好責任范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，層層簽訂黨風廉政建設責任書，實行“一崗雙責”，其他領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。針對實施黨風廉政建設責任制過程中的新情況、新問題，完善相應的制度規定，并結合實際認真進行考核。

　 （二）加強反腐倡廉建設宣傳教育工作。

把反腐倡廉教育納入集團公司及各子公司宣傳教育工作的總體部署，納入黨員干部教育培訓規劃。圍繞落實黨中央和省市委關于加強黨風廉政建設的一系列重大部署，進一步加強領導干部作風建設，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真學習和貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，深入開展理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗、先進典型和反面案例教育，強化黨員干部廉政勤政意識，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。
　 （三）狠抓落實監督機制，加強事前防范。

一是進一步加強黨內監督和權力運行監督，認真落實黨內監督的各項制度，嚴格執行述職述廉、誡勉談話等制度。二是切實拓展民主管理和監督渠道，緊緊抓住決策、執行兩個環節，加強事前和事中監督，加大對制度執行情況的監督檢查力度。三是規范領導干部權力范圍，把推進領導班子和領導干部決策科學化、民主化的要求落到實處，不斷提高用制度規范決策行為、科學決策和民主決策的水平。
　  二、狠抓作風，促進廉潔
　 （一）抓好領導干部廉潔自律。

認真落實領導干部廉潔自律各項制度規定，嚴格執行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及相關規定，執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，自覺接受黨組織和群眾的監督。
　 （二）繼續抓好作風建設

樹立以儉為榮、以奢為恥的價值理念，培養厲行節約、反對浪費的作風。加強公務用車、公款接待等方面的管理，精簡會議和文件，切實轉變會風文風。進一步樹立艱苦奮斗、求真務實的風氣，繼續推進機關效能建設，提高工作質量和效率，以優良的作風大力推進作風建設。
　 （三）持續開展“小金庫”專項治理活動

根據《關于印發<福州市國有控股企業“小金庫”工作專項治理工作實施方案>的通知》（榕財監〔2010〕11號）的要求，要采取積極措施抓好自查、內部檢查和重點檢查中發現問題的整改，加強管理，健全長效機制。一是加強財務監管。二是規范與工資有關的費用支出。嚴格規范集團公司和各子公司的各項費用的管理。三是進一步健全和完善相關的規章制度。

三、加大案件查辦力度，嚴肅黨紀黨風
　　加大查辦案件工作力度，把查辦案件與各項監督檢查和專項治理工作結合起來。加大執行黨風廉政建設責任制情況責任追究和查辦違紀違法案件的力度，繼續深入開展工程建設領域突出問題、商業賄賂專項治理工作，切實治理和糾正損害群眾利益的不正之風，不斷推進和深化懲治和預防腐敗體系建設，全面推進反腐倡廉各項工作。

四、深化效能監查工作

一是集團黨委，紀檢組要以效能檢查為抓手，強化監督檢查，推進集團各項重大決策部署的落實。二是加強對保障性安居工程建設重點項目的監督，加強對工程招投標、物資采購、資金撥付等關鍵環節的監督檢查。三是加強對集團及各子公司的經營管理關鍵環節的監督。如重大投資、資金管理、物資購銷、職務消費等的監督，規范權力運行。
　　

二○一一年四月十二日